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制养马,百姓断没兴趣这么做的。

    “大帅有令,敢不从命?”宋乐笑道。

    “再兼一个镇北都护府副都护之职吧。丰、胜、麟三州,蕃人众多,须得好好管管。”邵树德也笑着说道。

    镇北都护府内各职,其实就相当于辽国的北面官。

    有些地方,天生不适合种地,强行开发种地不是不可以,但这样太粗暴,环境早晚给整坏,不如继续放牧。

    以部落之法治部落,充分照顾他们的民情、风俗,再给他们体制内出头的机会,多少能安稳一些。

    “宫帐司可有合适人选推荐?”

    “大帅……”宋乐也刚刚看过镇北都护府制度草案,一时间有些犹豫,半天后方道:“杨爚(yuè)似可任此职。”

    杨爚就是麟州杨家的家主。

    杨氏现在飞速靠拢邵树德,非常受信任。不然的话,此番他也不会被临时任命为胜麟二州沿河游奕讨击使。

    杨家长期扎根麟州,门下有不少附庸的党项部落,对蕃部事务非常熟悉。

    原本一直压着他们的折家已经开始往凤翔府迁移,但邵树德还是不敢把麟州刺史这种地方职务交给杨氏。

    地方豪族,再当刺史,可不就是半独立势力么?

    但宫帐司判官之职,却非常适合杨爚,因为这是幕职,需要到灵州当官的,正好拿来拉拢杨氏。

    宫帐司当前的主要工作就是帮邵树德打理私产。

    三大直属部落,如果以后世辽国的情况来看,就是“算翰鲁朵”。

    “翰鲁朵”乃突厥语,宫帐之意,下辖州、县、提辖司、石烈(县)、抹里(乡),有管理机构,有牧民、有奴隶、有军队。

    “算”,是心腹的意思。

    直属部落,肯定比一般部落更受大帅信任。镇北都护府亲军司即将有的一千五百亲军,就从这三个部落里出。

    迁移到榆林宫的三千户鞑靼、吐谷浑、回鹘牧民,同样是直属部落,未来也会派人加入亲军。

    其实是削弱各个部族实力的一种手段。辽国皇帝通过各种手段,将大部落的丁口减少,这些丁口编入他的直属“翰鲁朵”,在行宫附近放牧。

    皇帝时不时到行宫里住一住,加强在直属翰鲁朵里的威望,是一种中央集权的手段,即辽史里所说的“割户丁,以强干弱枝”。

    老皇帝死后,直属翰鲁朵由新皇帝所领,就像草原上的头人继承一样,完全符合牧民们的价值观。

    而继承者,往往也会修行宫,继续这么搞。

    有辽一代,共兴建了弘义、长宁、永兴、积庆、延昌等十二座行宫,外加一个文忠王府,即十二宫一府。

    以阿保机所置之弘义宫为例,该宫直辖“正丁一万六千,蕃汉转丁一万四千,骑军六千”。

    十二宫一府抽丁组建的军队叫“宫卫军”,是皇帝的本钱。

    这些行宫王府日切月削,各部族被搞得惨兮兮,中央实力大增。不然的话,你以为草原起家的契丹人能立国两百多年?

    参合陉、盐池那一片,邵树德已经与宋乐交过底,打算建个沃阳宫,位于汉沃阳古城、北魏参合县一带,盐池部就在那片放牧。

    不,以后没有盐池部了,统一以沃阳宫属部称呼,头人便是邵树德。他死后,由嫡长子继承。

    沃阳、榆林二宫,民政由宫帐司暂时代管,军务暂由亲军司管辖,部落壮丁闲时训练,战时编入亲军出战。

    至于海西的拓跋部、六谷的邵家部,邵树德还没想好怎么处理,过阵子再说吧。

    宋乐当然明白此职的重要性,这是心腹近职啊!

    杨爚如果将沃阳、榆林二宫打理得井井有条,牛羊被野,日后飞黄腾达不在话下。

    大帅为了统治草原,可真是啥招都用啊!

    “杨爚么?”邵树德一听便笑了,道:“杨家自他而上,家主皆读书人。虽未出仕,但说声书香门第并不为过。唯他这一代,勤练武艺,弓马娴熟,在党项人中间颇有威望。他确实是最合适的人选,就他了。吾正要率军南下,过麟州时,便召他过来问问。”

    杨家将嘛,一听就是将门世家。可你能想象,杨爚之父杨安贞还是个手无缚鸡之力的读书人。他从父杨安吉倒是有点武艺,杨安吉之子杨弘望现在是飞熊军使。

    大时代之中,杨家也在由一个传统的耕读世家向地方豪强转变。与折家一样,宗法治家,凝聚力强,现在武风也很盛,更兼主动插手蕃部事务,附庸了一些党项部落,在汉地很多世家眼里就是半胡半汉,甚至后世一些学者直接说他们是党项人。

    但边疆豪族,你不胡不可能的,早就被人灭了。

    “能为大帅打理宫帐,杨氏之福也。”宋乐笑道。

    “以后某也得多往行宫走走。”邵树德叹道:“劳碌命。”

    二元制的政权,民族、风俗差异太大了,不得不小心翼翼,否则后方处处烽火,天天有人造反,那还争个屁的天下。

    只是,邵树德也不是很确定,如果有朝一日他入主中原,比如在洛阳当了皇帝,会不会慢慢对这些行宫失去控制力?

    我的继承人,不能只住在城里,必须要巡视各处,哪怕阻力再大也要执行。行宫建了,不是让它吃灰的,如果以后谁受不了这份苦,那就没资格当继承人。

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