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将会根据1863年的地价的七折进行保底收购，收购土地所需的资金由皇家银行进行贷款扶持。
收购来的土地将会进行拍卖，出售给那些少地或者无地的农民，同时为了防止这些农民资金有限，也会推出专门的购地贷款。
值得一提的是，不管是政府贷款收购土地，还是说农民贷款购入土地，这里头都代表着庞大的利润，皇家银行提供贷款的业务里，将会获得庞大的利息收入。
阶梯式农业税一经颁发，就是引起了国内庞大的议论反弹，尤其是拥有大量土地的地主，尤其是超级地主们更是群情愤涌，连接通过各种渠道进行反抗。
甚至部分帝国的中高级官员也是对这项政策多有非议，但是林哲却是始终保持了沉默，对诸多反对阶梯式农业税的折子统一留中不发，林哲在此事上的态度非常明显，他作为皇帝是绝对不会亲自插手此事，此事能成就是他林哲的功劳。如果中途出现什么意外失败了，那么自然有江道泉来背黑锅。
而江道泉作为国内最大的保守派大佬，除了教育外，他的工作重心一直都是在农村经济上。把农村经济改革视为自己人生中的最大成就，此人做梦都想着自己成为王安石或张居正那样名流千古的名臣。
因此他的态度非常强硬，甚至是摆出了不管如何，他都强行把这项改革推下下去，如果改革失败了。那么他江道泉就以死相谢天下。
同阶梯式农业税一同施行的还有同样是江道泉主持的限租政策！
因为阶梯式农业税只是针对那些中大地主的，尤其是针对那些超大地主的，而广大农村地区里，实际上还存在着大量的中小地主，不过限租政策主要是规范，也不会说强行要求租金就一定只要两成，三成之类的。
而是采取官府统一的土地租中合同，限定租金不得土地产出的百分之五十。
相对于阶梯式农业税而言，限租的作用并不大，因为一旦阶梯式农业税得到实行。那么就会有大量的土地从大地主手中流向市场，届时会有大量的无地或少地农民购入这些土地，不用担心没钱，因为银行会提供购地贷款，就跟后世购房贷款差不多。
一旦土地兼并的问题被弱化一些，到时候那些手中还保留一百亩土地的小地主能不能找到足够的佃户来耕种都是个问题呢。
然后上述阶梯式农业税还会带来一个副作用，那就是会大大的弱化大家族，迫使那些人口众多的大家族主动进行分家。
因为帝国的阶梯式农业税是以户为单位！
而中国的传统里，不得迫不得已的时候，往往都是不分家的。有些地方的大家族随随便便都是数十口人，甚至多大数百口人的，而这些大家族为核心形成的宗族，对于帝国的基层统治是一个极大的障碍和阻力。乃是帝国致力想要消灭的东西。
阶梯式农业税施行后，那些大家族如果不想把手中的土地抛售出去，那么就只有一个方法可以解决，那就是分家。
极端一些，一个大家族每一个人都独立成户，这样按照一个人一户。拥有五十亩土地来计算，可以轻易消化几百亩甚至几千亩的土地。而那些大家族则是在法律上分家独立成户，但是依旧生活在一起。
但是就算是这样，对于帝国来说都是胜利，因为一旦让他们在法律上分家，兴许前几年他们还能够保持大宗族的模式继续生活，但是越到后来就会有越多的矛盾，财产被分出去后也就是去了最重要的连接纽带，后续虽然会有联系，但是绝对不可能继续和以往一样成为一家人。
不管是抛售土地，还是说分家，这对于帝国来说都是好事！
可惜的是，这些措施甚至可以说能够动摇目前的农村经济模式的，引起了诸多人的反对。
一开始只是官场层面上的反对，而真正实行后，诸多地区里的大地主们开始反对抵抗阶梯式农业税，出现了大规模的少报土地数量，瞒报土地数量的情况，这样也就算了，甚至出现了武装抗税的事。
1864年三月，湖南湘潭出现大规模的武装抗税事件，当地的大地主联合起来，集结了家庭以及被蒙蔽的普通农户攻击了前往征收农业税的官员，导致一名当地县财物科的科员身死。
此时迅速引起了当地巡警部门的注意，当即就是出动了巡警前往抓捕凶手，但是让人意外的是，出动的十多名巡警只回来了五个，其他的被当地村民抓捕，甚至被杀。
而当地的知县也是发对阶梯式农业税的官员，说什么害怕引起更大的反弹，不敢进行措施，甚至说要和当地的士绅进行谈判，选择屈服。
但是他没有几天就是被直接撤职，而后当地的官员抽掉了邻近几个县的巡警增援，最后一共有将近百名巡警奔赴该县进行镇压！
但是看官府前来镇压，那些武装抗税的人也没有闲着，已经是集结了邻近多个乡镇的地主以及不明真相的普通农民，最后短短半个月不到，竟然拉起了一支超过三千人的起义军。
由此正式引起了湖南湘潭的武装抗税事件，嗯，用后世的话说就是农民起义！(未完待续。)