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个清吏司，户部设十九个清吏司，礼部设四个清吏司，兵部设四个清吏司，刑部设十九个清吏司，工部设四个清吏司。各司之长官称“郎中”，副职为“员外郎”，都是文官。而青鸾卫都督府中就是镇抚司、仪鸾司、拱卫司等等，主官都是武官。先前李玄都见到的火药司也归在了青衣都尉府的名下。
在这一点上，辽东已经逾制。仅凭这一点，朝廷就能将辽东总督缉拿罢官，只是如今辽东势大已成定局，朝廷根本奈何不得赵政，下令罢黜辽东总督只是自打脸面，故而只能睁一只眼闭一只眼。
这些年来，辽东青衣司这个后起之秀与青鸾卫都督府这个老前辈几番斗法，败多胜少，这也在情理之中。青鸾卫毕竟底蕴深厚，经验丰富。虽然因为朝廷衰弱的缘故，青鸾卫都督府这些年来也是江河日下，可在帝京城的一亩三分地里，还没人是青鸾卫都督府的对手，就连李玄都的客栈也吃了个亏，李如是差点要落入青鸾卫都督府的手中。
不过青鸾卫都督府这么多年下来，其内部盘根错节，弊端颇多，其中成员在许多事情上相互推诿、拖延、掣肘，导致青鸾卫效率低下，还是让青衣都尉府在帝京城中站稳了脚跟。与客栈不同，客栈的目标是朝廷上层，既有高官，也有权贵。而青衣都尉府的目标则是中层官员，以各部的员外郎、郎中、主事为目标，在帝京以外的各州府中，则是以指挥使、参将、游击等武官为目标，其主要目的还是为日后辽东入关扫平道路，这与李玄都的出发点是不同的。在此等情况下，两者可以联手，互通有无，一起对付共同的敌人青鸾卫都督府。
当然，辽东这边也肯定会有青鸾卫都督府派出的探子奸细，这便是双方斗法，互有攻守。反倒是客栈情况极为特殊，让青鸾卫都督府迟迟没有建树。究其根本，朝廷也好，辽东也罢，都有根基所在，帝京城和朝阳府是跑不掉的，任你青鸾卫都督府和青衣都尉府如何神出鬼没，只要认准了这两个地方，总是有迹可循。可客栈的特殊之处在于，没有那么大的目标，外人根本不知道剑秀山的所在，就是想攻，也无从着手，只能是被动防守。
这是客栈的优势。前些日子，上官莞传过信来，说她已经开始在帝京城中发展势力，根据线人所报，已经知道的伪仙供奉便有六人之多，俱是天人境的修为，虽然其中没有长生地仙，但着实是不可小觑。这仅仅是已经知道，还有不知道的，就算李玄都拥有“帝释天”，贸然在帝京城中大打出手，也讨不到好去，更何况李玄都为了以防万一，将“帝释天”留在了剑秀山中。
不过真要是动起手来，李玄都也不怕什么，他的确挡不住龙老人和这么多天人境大宗师的联手围攻，可是想要逃走，应是不难。更何况李玄都也不是孤身一人，他同样可以调动天人境大宗师助阵。
此次进京，李玄都有了一个借刀杀人的想法，他打算以讲和的名义进入帝京，然后假借天宝帝之手除去太后谢雉，彻底搅乱帝京局势。
至于李玄都为何有把握让天宝帝同意与自己联手，这其中的道理也并不复杂，虽说大敌在外，但帝党和后党的矛盾随着天宝帝成年而愈发不可调和，只是双方势力相差不大，麻杆打狼两头怕，再加上外部辽东的威胁， 这才勉强维持了面子上的和气。
如今后党以太后谢雉为首，还有晋王等众多宗室，以及新任内阁首辅赵良庚，甚至是玄真大长公主，都是后党成员，不可谓不势大。反观帝党成员，多以文官为主。不同于赵良庚这样的疆臣出身，帝党的文官多是中枢朝臣，并无兵权，而在天宝二年的帝京之变中，中枢文官势力大受打击，只是依靠着赵政、秦道方等几个地方疆臣的支持，才能勉强与宗室抗衡。到了如今，防备辽东已经成为朝廷共识，那么朝中帝党便不得不与赵政、秦道方作出切割，愈发不能与后党抗衡。
只是玉虚斗剑之后，文官背后的儒门忧虑于道门和辽东联手，内部达成共识，要尽快整合朝廷，促使天宝帝亲政，终于是按捺不住亲自下场，给帝党撑腰，这才让帝党又有了后党抗衡的底气。
如果李玄都以报仇的名义联手帝党，那么帝党就有了对后党动手的勇气，李玄都与帝党之人合力将谢雉置于死地，既完成了朝廷内部的分化，李玄都又不必使自己陷入两面为敌的艰难境地之中。
不过此举也有着不小的风险，毕竟李玄都无法与辽东撇清干系，要说李玄都打算忠于皇帝，那是谁也不信，帝党之人定然会防备算计李玄都，此举可谓是与虎谋皮。