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实在是抱歉，今天又只有一更。算起来欠大家两章了，这两天一定补上——
凤山管理区管委会，徐国栋坐在自己的管委会主任办公室内，手里夹着香烟，低头翻看着手里的材料。在他对面，凤山教育局局长梅年山半个屁股坐在皮靠椅上，小心翼翼地用目光觑着徐国栋。
徐国栋手里这份材料其实是教育局打的一份请款报告，内容非常简单，就是教师节马上就要到了，为了鼓舞教育系统教职工的士气，请徐国栋签字，把拖欠教育系统半年多的工资给补发上来。
徐国栋拿着那份报告，前前后后翻看了十几分钟，最后把材料扔给了梅年山，摇头说道：“梅局长，按照道理来讲，这份报告我应该给你批了。可是区里的情况你也知道，情况不是一般的困难，所以还请你多多体谅一下，再勒紧裤腰带，过几天清苦的日子吧！”
在一九九二年被合并之前，老凤山市的财政状况可谓是相当之好，所以对教育系统也非常大方，除了海州地区的教育拨款外，凤山市财政上也有一笔不菲的教育经费预算。所以相比起海州市其他区县，老凤山市的教育系统教职工收入可谓是相当不错，如果算上奖金福利，甚至比当时地区行署驻地海州城区的教育系统职工的工资还要多一些。
可是自从老凤山市被方陆县合并成了新凤山市之后，老凤山教育系统的日子就一年不如一年。当初老凤山市还被新凤山市管辖的时候，新凤山市只想着从老凤山多占资源，而不愿意再对老凤山增加投入。即使后来老凤山市以凤山管理区的名义被划出来，凤山教育系统所得到的教育经费也是一年少过一年，除了海州市一级的教育拨款还算正常，省一级的教育拨款逐年递减，而国家一级的教育拨款更是几乎为零。再加上凤山管理区的工商业发展大受影响，财政收入江河日下，原来在海州地区保持着领先的教育投入出现大幅度递减。
在这种情况下。梅年山这个教育局长当得就有些捉襟见肘，就那么一点可怜的教育经费，只能抠唆抠唆再抠唆的使用。七八年前，当海州地区其他区县教职工的平均工资还是三百多不到四百的时候。老凤山市教育系统的人均工资就已经达到五百多了。可是现在，凤山管理区周边区县教育系统人均工资已经达到六百多甚至七百多了，凤山管理区教育系统的人均工资反而降低到四百出头。即使这样，也不能够保证足额发放。从今年年初看来，凤山管理区教育局就开始拖欠教师的工资。截止到目前为止，多的被拖欠了八个月，少的也被拖欠了四五个月。为了这个事情，梅年山这个教育局局长没少被教师们咒骂，可是他也没有办法，知道管理区没有钱，所有部门都被拖欠着工资，又不独独是教育部门一家。可是，眼看到教师节了，如果不给老师一点表示。那实在是说不过去了，因此梅年山才大着胆子硬着头皮让办公室主任写了一份请款报告，来找徐国栋批准。
听到徐国栋一口拒绝了自己，梅年山脸色顿时变得很难看。
“主任，教育系统的教职工已经勒了大半年的裤腰带了，再勒下去，可是要饿死人了！”梅年山叫了起来，“这几年来，咱们凤山教育系统的优秀教师已经流失的非常严重，再这样下去。恐怕教育系统的老师都要跑光了。主任，不管怎么样，你一定要想办法给我解决两到三个月的工资啊！不然我回去没有办法向教师们交代啊！”
徐国栋眉毛紧锁起来。他也知道梅年山说的是实情，本来老凤山市是一个教育大县。高考录取率甚至要比海州城区还要高出七八个百分点。可是随着优秀教师的逐渐流失，凤山管理区的教育质量快速下降，现在已经到了惨不忍睹的地步，高考录取率在海州市所有区县中排名最末，实在是对于他这个最重视教育的地区一把手一个绝大的讽刺。而且梅年山提出的要求也不过分，拖欠了教师们大半年的工资。趁着这个教师节的当口，先给大家补发了两三个月的工资，要求绝对不算过分。
可是这件事情说起来容易做起来难啊！原来整个凤山管理区教育系统从公办幼儿园到区属中等职业学校，参同事业编制、由县财政负责供养的在职跟退休教师多达一共有八千七百多名，就算是这几年来流失了将近七八百名骨干教师，但是整个教育系统还有将近八千名吃财政饭的教职工。按照目前教育系统人均工资四百五十元计算，给教育系统补发一个月的工资，就需要三百六十万元，补发两到三个月的工资，那就需要七百万到一千万元的财政资金。目前凤山管理区财政账面上所有资金加总在一起，还不到两百万，即使把他徐国栋这... -->>
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