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但是也仅仅是能够维持住财政收支勉强平衡而已，这中间有很多还是靠着秦世章和杨浩伟辛辛苦苦地拆西墙补东墙的手段，才勉强做到。
因为秦世章病发的很突然，到京城三零一医院去的也非常急，有很多事情也都没有向代替他主持市政府工作的赵成斌交代，当时那样的情况下，秦世章也确实不可能做出什么交代的。所以当赵成斌到市政府主持工作的第一天，就被西京市下面的部委办局的头头脑脑们包围的水泄不通。这些下面的头头脑脑们没有别的事情，开口就一个字，说自己所在的单位如何如何艰难困苦，日子难过，总之就一个目的，要钱，要经费，让赵成斌拨经费他们这些部门。
赵成斌这个临时主持市政府工作的副市长自然不能得罪下面这些部委办局的头头脑脑，毕竟他这个临时主持市政府工作的副市长能不能把西京市政府这一摊子工作干好，也需要下面这些部委办局的头头脑脑的支持。否则他们在下面暗中使一些绊子，起一些哄子，他这个临时主持市政府工作的副市长屁股底下可不能安稳了。
可是呢，西京市的财政盘子总体就那么大，即使秦世章和杨浩伟两个人都在的时候，为了满足下面部委办局头头脑脑的经费申请，也是整日里赶着拆东墙补西墙的勾当，更何况赵成斌这个突然被推上前台的临时当家人呢？而且当赵成斌听财政局局长安守方汇报，说上一个月，为了给能够及时发出工资，秦世章甚至指使安守方到西京市粮食局把粮食局账上用于收购秋粮的信贷资金都挪用了的时候，赵成斌的心整个都变成凉的了。看着这西京市长的位置怪风光，谁又能够想到，一旦坐到这个位置上，竟然要面对着这种状况呢？甚至这个时候赵成斌心中就有些后悔，自己不应该争这个临时主持市政府工作的任务。官场上所谓的当官要当副，也不是白说的。倘若自己还是只是分管工业城建的普通副市长，哪个瓜娃子有功夫去操心这些事情啊！
不过事到如此，赵成斌后悔也没有用处，他要做的就是必须要想办法筹措的资金划拨下去，让下面这些部委办局的头头脑脑能够把各自单位的工资发下来。下面这些部委办局所要的经费，有很大一部分主要是人头费，是用来支付各自单位里那些人员的工资的。倘若赵成斌不能够及时筹措到钱，让西京市的干部职工及时领到工资，那么他这个临时主持市政府工作的副市长不是被下面的干部职工戳脊梁骨戳死，也得被这些干部职工的口水唾沫给淹死啊！
赵成斌知道，这个问题已经不是他个人所能够解决的，所以就立即放下手头上所有的工作，跑到市委书记包国强这里来求援了。
包国强知道市里的财政情况有些紧张，但是绝对没有想到竟然紧张到这个地步，甚至为了发工资要挪用粮食局账上的收购秋粮的信贷贷款。现在听赵成斌一说，这才觉得情况果然是很棘手。也许当初秦世章提出要推荐赵成斌出来临时主持市政府工作的时候，是故意给包国强和赵成斌挖了一个陷阱呢！秦世章作为市长，肯定是对西京市的财政状况一清二楚，对于眼下西京市的财务困境，秦世章肯定是知道，所以才趁着这个机会把赵成斌捧出来，到时候赵成斌如果解决不好西京市干部职工的工资问题，那么赵成斌自己名声扫地还是次要的，包国强这个西京市市委书记的威信必然会大受影响。西京市这些人肯定会说，包国强同意赵成斌在秦世章到京城三零一医院住院其间临时主持市政府工作是出于私心，是为他包国强的人马争权夺利，根本就不考虑赵成斌的能力究竟能不能达到临时主持西京市政府工作的要求，所以才会闹出这么大的笑话，让西京市下面的干部职工连工资也都没有得发。
面对着这个情况，包国强也知道不能怪赵成斌，毕竟赵成斌这个时候接手的是秦世章留下的摊子，事先也根本不知情，骤然间面对着这样窘迫的情况，赵成斌解决不了也有情可原，毕竟，赵成斌这个临时主持市政府工作的副市长威信有限，不过市委里这些副书记、常委们，就是市政府里那些副市长们，这时候等着看赵成斌笑话的也很多。这个时候赵成斌想要获得这些副书记、市委常委、副市长们的帮助，根本是不可能的事情，他们不添乱已经让赵成斌谢天谢地了。