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bsp;去掉那些对他们有威胁的东西和制度,留下和形成有利于他们的东西和潜规则。

    一个个原本立意不错的制度,在漫漫长河中,最终成为了天下的弊病。

    所以,刘彻已经决定,在一开始,就不给他们留下太多渗透和演变的漏洞。

    通过丞相与御史大夫的联合推选制度,来杜绝可能的私相授受。

    又通过皇帝来决定谁是正谁是副来强化君权。

    当然,仅仅如此,还是不够的!

    还要通过对刺史制度的本身设计来规避风险。

    “刺史,任期为四年,每一位刺史及刺史中丞,不可连任!”刘彻将自己构思的刺史体系说出来:“刺史及刺史中丞,不可插手除六条核查之法外的任何事务,更不得干涉地方正常官员任免,尤其不得干涉军政!”

    文官不干军,武将不干政。

    这是刘彻一直在努力的工作。

    将文武分野,各司其职,互不统属,更是刘彻的理想。

    武将带兵打仗,文官治理民政。

    彼此井水不犯河水。

    以文御武,或者以武凌文,都可能发生灾难。

    当然,在汉室,武将永远会占据先手和优势。

    因为,丞相只能出自列侯,而列侯只能靠军功。

    所以在实际上,未来将会形成武将占据一定优势和有利局面的情况。

    这也是汉室政权的天性。

    “刺史,有员五十五人……”刘彻却是接着说道:“皆以尚书郎选任!”

    这五十五个刺史属官,当然指的是有编制的有秩。

    这些将协助刺史及刺史中丞,完成各项工作,同时,尚书郎因为是刘彻的近臣。

    在实际上,刘彻或者他的子孙后代,可以依靠此制,在需要的时候,绕开丞相和御史大夫,直接对刺史下令。

    跟历朝历代一样,有编制的官员之下,必然有大量没有编制的临时工。

    在汉室,临时工们,统一被称为斗食。

    但,刺史情况有些特殊。

    因为,一般来说,斗食官都是当地人。

    有点类似后世的乡村村支书和村主任等等。

    有事的时候,官员下令,他们就要出工。

    然后按照出工的时间,结算薪水。

    但刺史,却是远离本地,而且因为其工作特殊性,刘彻并不打算,让刺史就地雇员。

    所以,刺史们的斗食官的人选,就比较有意思了。

    “其斗食之属,自九卿各衙门选拔,年四十以下,有能力,善律法之人!”刘彻意味深长的说道:“刺史之斗食,随刺史诸员赴任,任期结束,有司当优先以之为有秩!”

    这就不得了了!

    群臣听了,都是面面相觑。

    众所周知,九卿各衙门,拥有的斗食官。

    这些人来自最基层,没有靠山和背景,纯粹是靠自己的努力,才能被九卿各衙门选用。

    在一般情况下,斗食想要转为有秩,非常困难。

    然而,这些斗食官,都拥有丰富的基层行政经验,善于对付突发事件,尤其熟悉基层的事务。

    他们一旦有人能转为有秩,因其在基层锻炼出来的能力,常常升官速度,都将如同火箭。

    汉家历史上,不乏有斗食官,最终通过努力,成为六百石,八百石甚至一千石,两千石的例子!

    当今的廷尉赵禹,南阳郡郡守张汤,都是自斗食而为两千石的例子!

    毫不夸张的说,这个政策一公布,九卿各衙署的那些老油条们,都要暴走了。

    人人都会争相想要进入刺史体系。

    这样,刺史立刻就拥有了强大的战斗力。

    基层的那点子破事,官僚们能忽悠的了权贵和朝臣,但绝对瞒不过这些积年老吏的双眼。

    而这些基层官员,在汉室政坛,素来以搅屎棍和大炮著称。

    因为他们来自基层,沾染了许多基层的毛病。

    对朝臣和贵族们的游戏规则,压根就不认。

    常常横冲直撞,根本不怕得罪人,也从来不惮于弄个大新闻。

    现在,天子居然打算放这些进场?

    许多大臣都是感觉背脊发凉。

    有人立刻就想起了太宗朝时的张释之虎圈劝谏的故事。

    只是……

    张释之当年能劝得动太宗皇帝。

    一则,是因为那是太宗临时起意的行为,并无深谋远虑,纯粹是看到那个小吏办事认真负责,而且做事勤恳,所以想要提拔。

    张释之一劝谏,而且是占据道德制高点后,太宗自然会放弃。

    天子不可能为了一个小吏的去留而去跟一个两千石闹脾气。

    二则,当时的风气,就是少说话,多做事,社会和天下舆论,都还没有忘记秦朝的教训。

    天子也不敢担负重蹈秦朝命运的决定。

    但现在就不同了。

    秦朝都死了六十多年了,秦始皇的骨头都烂成渣渣了。

    新生代们,完全就不知道也不清楚所谓的‘暴秦’究竟哪里残暴了。

    甚至,坊间和舆论界,还有着一股翻案风,在暗流涌动。

    法家的巨头和大臣们,都在暗中推动和议论。

    说什么,秦之亡,二世、李斯赵高之责也。

    非吾法家之过,实乃奸佞昏君,乱法度,坏先王之制。

    这些家伙还拿起了干货。

    你说暴秦?

    孝公至始皇帝并天下,用法公正,严明,不恤私情,不用私法,哪里‘暴’了?

    甚至,还有几个‘有良心的历史学者’,举证陈胜吴广起事,其实是忽悠和欺骗百姓——他们当年失期,按照秦法,根本不是死罪!

    加上,马邑之战带来的影响。

    以及儒家那个大喷子停止对法家的攻仵,开始与法家休兵,联手对抗来自黄老派和墨家的威胁。

    现在,士林舆论,虽然依旧喷暴秦。

    但是抨击的对象,已经从全面否定秦,变成了有条件的否定了。

    就是朝臣们,假如不是需要,也不再去随便喷暴秦无道了。

    秦,终于成为了一块擦脚布。

    只有在需要的时候,它才会成为世间一切罪恶的化身。

    但在多数时候,舆论和士林,对秦的认知,已经与三四年前,有了天壤之别。

    毕竟,现在,儒法两派的读书人,在考举士子中占据了超过八成。

    人多势众嗓门大。

    黄老派和过去的反秦分子,再也压不住这些人的声音了。(未完待续。)

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